Qu’est-ce que le Programme de Deuxieme et Troisieme Cycles en Politiques Publiques?
Le Programme de Deuxième et Troisième Cycles en Politiques Publiques de l’UECE est le résultat de l'articulation de la Maîtrise Professionnelle en Planification et Politiques Publiques et du Doctorat en Politiques Publiques. Sa structure organisationnelle est basée sur les recommandations de la CAPES et une logistique qui favorise l'articulation d'actions de nature académique (cours, recherches et publications) avec ceux de diffusion et de vulgarisation de la science (radio, télévision, vidéo et blog) et les insertions sociales (ECONCE, CRR, OBSERVEM, etc.) La structure de la page actuelle cherche à refléter cette préoccupation et faciliter le processus de participation de ses utilisateurs.
Doctorat
L'Avis CES/CFE 977, de 1965, dont le rapporteur était Newton Sucupira, fournit la base conceptuelle des études de deuxième et troisième cycles stricto sensu – cours de maîtrise académique et de doctorat. Le texte ci-dessous est un résumé mis à jour de ce document. Les caractéristiques fondamentales suivantes doivent être présentes à ces niveaux de cours: être de nature académique et de recherche et, même lorsqu'elles s'adressent à des secteurs professionnels, avoir une finalité essentiellement scientifique. Les cours de maîtrise et de doctorat font partie intégrante du complexe universitaire, nécessaires à la pleine réalisation des objectifs essentiels de l'université. Ainsi, le document établit que, outre les "intérêts pratiques immédiats, le cours de deuxième et troisième cycles vise à offrir, au sein de l'université, l'environnement et les ressources appropriés pour une recherche scientifique libre et où la gratuité créative des plus hautes formes de la culture universitaire peut être affirmée".
Trois objectifs concrets justifient la nécessité d’offrir cours de maîtrise et de doctorat efficaces et de haute qualité:
1. Former des enseignants compétents capables de répondre à la demande dans l'enseignement de base et supérieur, tout en assurant l'amélioration constante de la qualité;
2. Stimuler le développement de la recherche scientifique par une préparation adéquate des chercheurs;
3. Assurer la formation efficace de techniciens et de travailleurs intellectuels du plus haut niveau pour répondre aux besoins du développement national dans tous les secteurs.
À l'époque, les consultants considéraient déjà l'aspect de l'innovation comme fondamental pour le développement du pays, comme il l'est aujourd'hui. L'accent mis sur l'innovation dans la formation des maîtres et des docteurs est exprimé dans l'objectif suivant du document: "former nos propres scientifiques et technologues, d’autant plus que l’expansion de l'industrie brésilienne exige un nombre croissant de professionnels créatifs, capables de développer de nouvelles techniques et processus, et un simple cours de premier cycle ne suffit pas pour la formation de ces professionnels".
Pour garantir la qualité des Maîtrises et Doctorats, des critères et normes opérationnels sont nécessaires pour orienter et contrôler leur mise en œuvre et leur développement. L’autorisation, la reconnaissance et le renouvellement de la reconnaissance des cours de maîtrise académique et de doctorat sont obtenus à partir des résultats de l’évaluation et du suivi effectués par la CAPES, conformément aux exigences de la législation – Résolution CNE/CES nº 1/2001, modifiée par la Résolution CNE/CES nº 24/2002.
Maîtrise Professionnelle
(Réglementé par Portaria MEC Nº 389, de 23 de março de 2017 et par Portaria CAPES Nº 131, de 28 de junho de 2017)
La Maîtrise Professionnelle (MP) est une modalité de deuxième et troisième cycles stricto sensu axée sur la qualification des professionnels, dans les divers domaines de la connaissance, à travers l’étude de techniques, de processus ou de thématiques qui répondent à certaines demandes du marché du travail.
Son objectif est de contribuer au secteur productif national afin d'accroître le niveau de compétitivité et de productivité des entreprises et des organisations, qu'elles soient publiques ou privées. En conséquence, les propositions de nouveaux cours dans la modalité Maîtrise Professionnelle devraient présenter une structure curriculaire mettant l’accent sur l’articulation entre connaissances actualisées, domaine de la méthodologie pertinente et application orientée vers le domaine de l’activité professionnelle spécifique. Pour cela, une partie du personnel enseignant devrait être composée de professionnels reconnus dans leurs domaines de connaissance pour leur qualification et leurs performances exceptionnelles dans le domaine en rapport avec celui de la proposition du cours. Le travail final du cours doit toujours être lié à des problèmes réels du domaine d’activité du professionnel-étudiant et en fonction de la nature du domaine et de l’objet du cours, et peut être présenté sous différents formats.
Ces spécificités du Maîtrise Professionnelle exigent un suivi et une évaluation reposant sur des critères différenciés, définis par les domaines d’évaluation et réalisés par un sous-comité spécifique, même s’ils se déroulent parallèlement à des programmes académiques. Pour garantir la qualité des maîtrises professionnelles, des critères opérationnels et normes sont nécessaires pour diriger et contrôler leur déploiement et développement. L’autorisation, la reconnaissance et le renouvellement de la reconnaissance des cours de Maîtrise Professionnelle sont obtenus à partir des résultats du suivi et de l’évaluation réalisés par la CAPES, conformément aux exigences de la législation – Résolution CNE/CES nº 1/2001, modifié par Résolution CNE/CES nº 24/2002.
Quelle est la différence entre la maîtrise académique et la maîtrise professionnelle?
"Maîtrise Professionnelle" est la désignation de la Maîtrise qui met l'accent sur les études et les techniques directement orientées vers la performance d'un haut niveau de qualification professionnelle. Il confère donc les mêmes degrés et prérogatives, même pour l'exercice de l'enseignement, et, comme tout programme de deuxième et troisième cycles stricto sensu, la validité du diplôme au niveau national est subordonnée à la reconnaissance préalable du cours (Avis CNE/CES 0079/2002). Il répond à un besoin socialement défini de qualification professionnelle d'une nature différente de celle fournie par la maîtrise académique et ne s'oppose, en aucune manière, à l'offre et à l'extension de cette modalité de cours, ni ne constitue une alternative pour la formation des maîtres selon les normes d'exigence plus simples ou plus strictes que celles traditionnellement adoptées dans le deuxième et troisième cycles. La Coordination de Perfectionnement du Personnel de Niveau Supérieur (CAPES) est chargée de réglementer l'offre de programmes de maîtrise professionnel au moyen d'appels publics et d'évaluer les cours proposés.
La Portaria Normativa nº 17, du 28 décembre 2009, a pour objet de réglementer la maîtrise professionnelle dans le domaine de la CAPES.
Les principaux points culminants de la Portaria concernent les différences dans la soumission et l'évaluation des propositions de nouveaux cours, critères spécifiques d'évaluation périodique des cours de maîtrise professionnelle, composition du personnel enseignant qui valorise la production artistique et technico-scientifique et reconnue expérience professionnel, en plus de différents travaux de conclusion, comme thèse de maîtrise, revue systématique et approfondie de la littérature, article, brevet, enregistrements de propriété intellectuelle, projets techniques, publications technologiques; production de programmes médiatiques, services de éditeur, compositions, concerts, rapports finaux de recherche, logiciels, études de cas, rapports techniques avec règles de confidentialité, manuel technique, protocole expérimental ou d'une application dans des services, proposition d'intervention en procédures cliniques ou d'application du service concerné, projet d'application ou adaptation technologique, prototypes pour le développement ou la production d'instruments, équipement et kits, projets d'innovation technologique, production artistique; sans préjudice d'autres formats, en fonction de la nature du domaine et d'objectif du cours, à condition que précédemment proposé et approuvé par la CAPES. La réglementation de la maîtrise professionnelle vise à répondre aux besoins suivants:
• Stimuler la formation de maîtres professionnels qualifiés pour développer des activités et des travaux technico-scientifiques sur des sujets d'intérêt public;
• Identifier le potentiel d'action locale, régionale, national et international d'organismes publics et privés, d'entreprises, de coopératives et d'organisations non gouvernementales, organisées individuellement ou collectivement;
• Répondre, en particulier dans les domaines les plus directement liés au monde du travail et au système de production, à la demande de professionnels hautement qualifiés;
• Explorer domaines de demande latente de formation des ressources humaines dans cours de deuxième et troisième cycles stricto sensu en vue du développement socioéconomique et culturel du pays;
• Qualifier et former des chercheurs et des professionnels visant à accroître le potentiel interne de génération, de diffusion et d'utilisation des connaissances scientifiques dans le processus de production de biens et de services, conformément à la politique industrielle brésilienne;
• Connaître la nature et la spécificité des connaissances scientifiques et technologiques à produire et à reproduire;
• Explorer la pertinence sociale, scientifique et technologique des processus de formation professionnelle avancée, ainsi que les relations plus étroites nécessaires entre les universités et le secteur productif.
En ce qui concerne l’évaluation de la qualité des cours, la CAPES s’occupe de la recommandation de nouveaux cours, du suivi et de l’évaluation périodique (Evaluation Quadriennale), comme pour les cours de maîtrise académique et de doctorat. Le paragraphe unique de l'Article 9 de la Portaria 17/2009 souligne que "l'évaluation sera effectuée par des comités spécifiques, composés d'une participation équilibrée de enseignants-docteurs, de professionnels et de techniciens des secteurs spécifiques, notoirement qualifiés pour le bon exercice de telles tâches".
